根據(jù)陜西有色金屬集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,2019年12月27日至2020年1月20日及2020年3月19日至4月19日,陜西有色金屬集團(tuán)黨委第一輪第二巡察組對(duì)陜西鉛硐山礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱鉛硐山礦業(yè))黨委、陜西有色旺峪礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱旺峪礦業(yè))黨委開展了巡察。2020年7月3日,陜西有色金屬集團(tuán)黨委第二巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任。巡視是《黨章》和《巡視工作條例》規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段。巡察是政治巡察,巡察工作是推動(dòng)巡視全覆蓋,全國(guó)一盤棋,深化政治巡視的要求;是履行黨委主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑;是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段;是營(yíng)造“不敢腐”的環(huán)境、構(gòu)建“不能腐”的有力抓手。
習(xí)近平總書記指出,巡視巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石。抓好問題整改,是檢驗(yàn)黨性、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、彰顯作風(fēng)、推動(dòng)工作的有力抓手。公司黨委書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,堅(jiān)持把巡察整改作為公司黨委當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改, 對(duì)照問題層層分解整改任務(wù),切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),層層傳遞壓力,實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)管理。
7月3日巡察情況反饋會(huì)后,公司黨委召開專題會(huì)議、黨委會(huì)7次,認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察反饋意見和陜西有色金屬集團(tuán)黨委副書記、巡察組副組長(zhǎng)郭仕龍?jiān)谘膊煲庖姺答仌?huì)上的講話,研究部署巡察整改工作。成立公司黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)反饋意見全面梳理整改任務(wù)清單,按照“對(duì)標(biāo)整改、全面認(rèn)領(lǐng)”的原則,細(xì)化分解整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、落實(shí)部門和整改期限,制定整改方案,嚴(yán)格按照整改方案時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極推進(jìn)整改工作,及時(shí)報(bào)送巡察整改情況月報(bào)表和臺(tái)賬,巡察整改階段性完成情況總結(jié)和巡察移交線索辦理完成情況報(bào)告,對(duì)整改完成問題,及時(shí)進(jìn)行銷號(hào)。11月5日公司黨委召開了巡察整改專題民主生活會(huì),進(jìn)一步對(duì)照檢查,落實(shí)落細(xì)巡察整改“后半篇”責(zé)任。
(二)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好巡察整改落實(shí),及時(shí)總結(jié)巡察整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的過程,成為助推企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、增活力的過程,切實(shí)為公司開創(chuàng)高質(zhì)量高效益發(fā)展的新局面做出更大貢獻(xiàn)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。公司黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)巡察整改情況的督促檢查力度,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,建立巡察整改情況月報(bào)表、臺(tái)賬和整改情況匯報(bào)制度,定期通報(bào)整改進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決巡察整改工作中存在的問題,確保各項(xiàng)整改工作有序推進(jìn)、各項(xiàng)整改措施落地落實(shí)。
二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況
按照巡察反饋意見,公司制定了《關(guān)于落實(shí)陜西有色金屬集團(tuán)黨委第一輪第二巡察組反饋意見整改方案》,涉及整改問題共三大類13項(xiàng)45個(gè)具體問題,制定整改措施141條。截至報(bào)告之日完成整改任務(wù)43個(gè)具體問題,落實(shí)整改措施137條,累計(jì)完善制度23項(xiàng),挽回避免經(jīng)濟(jì)損失242960元,追責(zé)問責(zé)14人次。剩余存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資金管控不到位2個(gè)具體任務(wù)正在積極推進(jìn)中。
(一)政治建設(shè)和思想建設(shè)方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入”的問題
整改措施及成效:一是壓緊壓實(shí)黨組織主體責(zé)任,黨委理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮以上率下“頭雁”作用,推動(dòng)領(lǐng)學(xué)促學(xué)形成常態(tài)化,堅(jiān)持每月集體學(xué)習(xí)1次,每次至少有1名班子成員做書面重點(diǎn)發(fā)言,截止11月底,黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)11次,以案促改專項(xiàng)學(xué)習(xí)研討4次。二是制定《公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨員干部理論學(xué)習(xí)督查考核實(shí)施辦法》,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以考促學(xué)、學(xué)用結(jié)合、從嚴(yán)治學(xué)以制度化安排確保黨員干部理論學(xué)習(xí)落實(shí)落效。上半年組織中層以上干部政治理論應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論知識(shí)考試1次。三是對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行再回頭,讀原著、學(xué)原文、悟原理,原汁原味研讀,逐字逐句領(lǐng)會(huì),對(duì)照檢視問題清單開展專項(xiàng)調(diào)研。
2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮不夠有力”的問題
整改措施及成效:一是公司黨委研究制定了《推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,全力配合并推動(dòng)陜西有色金屬集團(tuán)鉛鋅采選板塊整合重組工作,完成了資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、土地資產(chǎn)評(píng)估及自然人股權(quán)確權(quán)等前期工作,旺峪礦業(yè)黨委、鉛硐山礦業(yè)黨委按照集團(tuán)公司要求,將陜西有色金屬集團(tuán)所持有的旺峪礦業(yè)、鉛硐山礦業(yè)的國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至地礦集團(tuán),已履行工商變更等法定程序,為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是研究制定了公司《法人治理結(jié)構(gòu)中各組織職責(zé)、分工及運(yùn)行相關(guān)規(guī)定》,明確了黨委會(huì)研究事項(xiàng)清單,并嚴(yán)格按照黨委會(huì)、總經(jīng)理研究事項(xiàng)清單內(nèi)容履行議事程序,切實(shí)發(fā)揮黨委核心作用。三是修訂完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作細(xì)則》《總經(jīng)理議事規(guī)則》和《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策程序,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨委會(huì)前置要求。四是黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討了習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)民主集中制重要地位、重要作用,提高思想認(rèn)識(shí),做好黨委會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備工作,會(huì)前充分醞釀,溝通交流意見,會(huì)上各黨委委員逐一發(fā)表意見,經(jīng)集體討論,黨委書記末位表態(tài)發(fā)言,如實(shí)詳盡記錄。
3.關(guān)于“落實(shí)上級(jí)重大決策部署不夠到位”問題
整改措施及成效:一是加強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情分析研判,拓展企業(yè)盈利能力,嚴(yán)控生產(chǎn)成本,深入開展“精益管理”,強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)生產(chǎn)組織,提高鉛鋅金屬產(chǎn)量,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。二是加大應(yīng)收賬款清欠工作力度,加大期間費(fèi)用控制力度,壓降“兩金”占用,盤活資金,提高資金效率。三是督促寶雞鋅業(yè)南苑集資建房項(xiàng)目加快資金結(jié)算進(jìn)度,盡早結(jié)清項(xiàng)目資金,回收墊付款。四是及時(shí)了解國(guó)企改革政策變化情況,全力配合陜西有色金屬集團(tuán)推進(jìn)鉛鋅銅板塊重組上市工作,完成公司制度匯編工作,積極借助招商引資引入合作伙伴,盤活閑置資產(chǎn)。五是嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度,自查自糾購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,今后不再購(gòu)買,并列入重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告機(jī)制。六是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源信息收集分析,堅(jiān)定不移推進(jìn)資源掌控,不遺余力尋找理想的資源儲(chǔ)備點(diǎn)。鉛硐山深部礦權(quán)范圍劃定的申報(bào)工作,已取得鳳縣自然資源局相關(guān)證明材料,正向?qū)氹u市自然資源局申報(bào)。
4.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠嚴(yán)格”問題
整改措施及成效:一是從嚴(yán)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持做好“三納入四同時(shí)”,堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體,牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力,加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行國(guó)家、公司重大決策部署的宣貫工作。三是實(shí)行黨支部、單位(部門)對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)和輿情雙重責(zé)任制管理,及時(shí)研判輿情,對(duì)不穩(wěn)定苗頭做好防范。四是高度重視網(wǎng)上輿情引導(dǎo),制定了《互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊工具使用管理辦法》,簽訂了《微信、QQ工作群管理責(zé)任書》,建立微信群管理臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管控,牢牢把握輿論宣傳陣地主動(dòng)權(quán),嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面
1.關(guān)于“堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則不到位”的問題
整改措施及成效:一是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度和培養(yǎng)力度,2020年6月份至今,中層干部退休6人,調(diào)整4名中層干部任職崗位(70后),新提拔法規(guī)審計(jì)部副主任1名、副科級(jí)紀(jì)檢員1名、離退休黨支部副書記1名、生產(chǎn)部副主任1名、質(zhì)檢中心副主任1人、設(shè)計(jì)管理部副主任1人(均為80后)。二是組織公司中層以上干部參加學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神等專題理論宣講活動(dòng)4場(chǎng),提高了干部政治理論水平,通過實(shí)施精益管理、對(duì)標(biāo)管理、參加省國(guó)資委和集團(tuán)公司組織的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)干部自學(xué)等多途徑,提升管理能力和業(yè)務(wù)水平,鼓勵(lì)干部繼續(xù)深造,提高自身素質(zhì)。三是運(yùn)用好干部年度考核機(jī)制和“三項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)人才隊(duì)伍活力;四是制定了人才招聘計(jì)劃,創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,努力在招得來(lái)、留得住上下功夫。此項(xiàng)工作還需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.關(guān)于“選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題
整改措施及成效:一是對(duì)“帶病提拔”問題,將當(dāng)事人調(diào)離現(xiàn)任崗位,黨委組織部、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和黨委負(fù)責(zé)人在黨委會(huì)上做出深刻書面檢查,吸取教訓(xùn),杜絕此類問題再次發(fā)生。二是修訂完善公司《干部選拔任用辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)選拔任用資料進(jìn)行整理完善。三是在2019年度考評(píng)中對(duì)“4.27”安全生產(chǎn)事故中負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的采礦廠廠長(zhǎng)安全考核給予了一票否決,在年度廠長(zhǎng)(主任)目標(biāo)責(zé)任考核時(shí),已對(duì)采礦廠廠長(zhǎng)從實(shí)際考核成績(jī)的一等降檔為二等,在“4.27”事故處理中給予了采礦廠廠長(zhǎng)行政警告處分。我們將以此次巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步完善內(nèi)部考核體系建設(shè)。四是強(qiáng)化干部考評(píng),今年年底,根據(jù)“三項(xiàng)機(jī)制”的有關(guān)規(guī)定,對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的前10名干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考評(píng)為基本稱職的,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織部和紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,對(duì)考評(píng)為不稱職者或連續(xù)兩年考評(píng)為基本稱職者,經(jīng)公司黨委會(huì)研究,將予以降職使用或免職。
3.關(guān)于“黨建工作質(zhì)量不高”的問題
整改措施及成效:一是制定公司黨建工作責(zé)任制辦法和領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”清單,進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化;二是突出政治標(biāo)準(zhǔn),選拔符合條件的優(yōu)秀黨員和干部擔(dān)任黨支部書記,今年6月份以來(lái),提拔任用離退休黨支部副書記1名,調(diào)整黨支部書記2名。加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高黨務(wù)干部素質(zhì)和政治業(yè)務(wù)能力,11月24日開展了年度黨務(wù)工作者黨建工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì);按上年度職工工資總額1%的比例,將黨建經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算;落實(shí)了黨務(wù)干部與經(jīng)營(yíng)管理干部同級(jí)同酬的問題。三是8月7日撤銷了機(jī)關(guān)黨總支,按照黨建標(biāo)準(zhǔn)化要求推進(jìn)機(jī)關(guān)四支部建設(shè)。四是加大黨建季度考核力度,以三季度黨建考核為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)各支部黨建工作、“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況、黨員積分制管理落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。五是組織公司各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例(試行)》,提高認(rèn)識(shí),普及換屆選舉基礎(chǔ)知識(shí),汽車隊(duì)、冶煉廠2個(gè)支部已完成換屆工作,鑒于粉體材料廠長(zhǎng)期關(guān)停,現(xiàn)已撤銷了粉體材料廠,同時(shí)撤銷粉體材料廠黨支部,對(duì)該廠人員由人力資源部穩(wěn)妥分流安置,機(jī)關(guān)四支部鑒于條件不成熟,延遲換屆。六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理和黨費(fèi)收繳工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)一次性補(bǔ)齊年薪中績(jī)效部分黨費(fèi),并在以后工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持,責(zé)成離退休黨支部對(duì)黨費(fèi)繳納中存在問題限期整改。
4.關(guān)于“政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)質(zhì)量不高、‘辣味’不足”的問題
整改措施及成效:一是黨委書記帶頭以普通黨員身份參加所在支部組織生活和學(xué)習(xí),其他班子成員按照雙重組織生活制度,增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺,以普通黨員身份參加所在支部組織生活;二是以開展的趙正永案以案促改專題民主生活會(huì)為契機(jī),公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)格對(duì)照檢查,撰寫了對(duì)照檢查材料,并嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)全程督導(dǎo)并對(duì)本次專題民主生活會(huì)取得的成效給予了肯定,本次民主生活會(huì)起到了提高認(rèn)識(shí)、幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用。
5.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生”的問題
整改措施及成效:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)《陜西有色金屬集團(tuán)接(招)待管理規(guī)定》和公司黨委《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神具體辦法》,規(guī)范業(yè)務(wù)接(招)待,嚴(yán)格審批程序。二是修訂完善公司《公務(wù)用車管理辦法》,規(guī)范車輛使用審批程序。三是核實(shí)購(gòu)買充值卡、超標(biāo)準(zhǔn)住宿問題具體情況,當(dāng)事人退回違規(guī)報(bào)銷資金740元,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法實(shí)施細(xì)則(修訂)的通知》(陜工發(fā)〔2019〕20號(hào)),核查并糾正行政擠占工會(huì)經(jīng)費(fèi),返還工會(huì)經(jīng)費(fèi)32.3萬(wàn)元,收回工會(huì)違規(guī)向兼職財(cái)務(wù)人員多發(fā)放補(bǔ)貼2400元。五是按規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員退回“鳳縣納稅大戶”獎(jiǎng)金,經(jīng)核實(shí)違規(guī)分配鳳縣納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金13萬(wàn)元。
6.關(guān)于“個(gè)別部門和人員作風(fēng)不實(shí),‘四風(fēng)’問題表現(xiàn)突出”的問題
整改措施及成效:一是嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系基層單位工作制度》,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是嚴(yán)格執(zhí)行公司《04家屬區(qū)公有住房管理細(xì)則》,通知應(yīng)退未退住房人員,限期于2020年8月31日前騰退公有住房,目前已整改完成。三是認(rèn)真貫徹公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的通知》要求,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓,安裝智能考勤機(jī),嚴(yán)格落實(shí)考勤制度,提高工作效率。四是給予綜合管理部負(fù)責(zé)人行政警告處分、誡勉談話。五是2014年8月至2018年8月代旺峪礦業(yè)收取房租、水電費(fèi)20.43萬(wàn)元,已于2019年財(cái)務(wù)合并時(shí)上交公司財(cái)務(wù)。六是修訂完善《職工休假規(guī)定》《職工休假工資發(fā)放規(guī)定》《職工薪酬管理辦法》等3項(xiàng)制度,明確了公司相關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步提高了執(zhí)行力,詳細(xì)調(diào)查4名職工在人力資源部代開工資,協(xié)助基建處相關(guān)工作期間的考勤、工資和獎(jiǎng)金發(fā)放情況。七是完善了《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作職責(zé)》,對(duì)2018年以來(lái)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了監(jiān)督審查,并將工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況在來(lái)年職代會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。八是修訂完善《財(cái)務(wù)管理制度》《應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法》和《備用金管理制度》,并嚴(yán)格按財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定處理該筆欠款。
(三)紀(jì)律建設(shè)和反腐敗工作方面
1.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)效果不佳,管黨治黨寬松軟”的問題
整改措施及成效:一是按照陜西有色金屬集團(tuán)相關(guān)要求,配齊配全紀(jì)檢專職人員,完善公司各黨支部兼職紀(jì)檢委員配備。二是加強(qiáng)紀(jì)檢人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提升能力素質(zhì),今年以來(lái)組織紀(jì)委委員、專職紀(jì)檢員、各黨支部紀(jì)檢委員開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)3次,組織專職和兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)考試1次。三是公司紀(jì)委成立調(diào)查組,查閱相關(guān)資料,掌握第一手信息,針對(duì)性制定核查方案,對(duì)該問題進(jìn)行了初核工作。經(jīng)查,該問題存在,公司追回違規(guī)發(fā)放的工資獎(jiǎng)金71902元,與當(dāng)事人解除勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)相關(guān)管理人員在全公司通報(bào)批評(píng)。四是制定公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”清單,嚴(yán)格落實(shí),督促綜合管理部、采礦廠主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況不到位進(jìn)行書面檢查,提出整改意見。五是公司紀(jì)委督導(dǎo)綜合部、采礦廠完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)日常管理,加強(qiáng)從嚴(yán)治黨措施,加大黨員廉政教育。六是對(duì)綜合管理部職工上班打麻將和采礦廠一副廠長(zhǎng)違規(guī)辦升學(xué)宴問題進(jìn)行立案調(diào)查,處理結(jié)果已報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委,對(duì)相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分和行政處分。
2.關(guān)于“紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不力”的問題
整改措施及成效:一是加強(qiáng)紀(jì)檢人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),參加集團(tuán)公司組織的紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2次,公司紀(jì)委組織專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次,提升了專業(yè)技能,提高了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索的能力;二是通過多途徑、多方式、開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱等拓展問題線索來(lái)源,加大監(jiān)督檢查。三是制定了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督工作辦法》和《政治監(jiān)督工作辦法》,定期對(duì)重點(diǎn)職能部室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行公司《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神具體辦法》,提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)2017年陜西有色金屬集團(tuán)紀(jì)委專項(xiàng)檢查中提出的問題和2018年寶雞市審計(jì)局反饋問題,進(jìn)行“回頭看”,對(duì)照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。經(jīng)對(duì)寶雞市審計(jì)局2018年反饋意見中“旺峪公司存在公款購(gòu)買香煙的問題”開展深入核查,查清公款購(gòu)買香煙問題屬實(shí),并對(duì)同期公款購(gòu)買超標(biāo)酒水用于業(yè)務(wù)招待事項(xiàng)一并進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,責(zé)令全額退回報(bào)銷款17720元,并給予銷售部負(fù)責(zé)人行政警告處分、黨內(nèi)誡勉談話,對(duì)違規(guī)工作人員給予批評(píng)教育。
3.關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域問題突出”的問題
整改措施及成效:一是聘請(qǐng)律師開展法律知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)《招投標(biāo)法》進(jìn)行深入解讀;二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度,嚴(yán)防招標(biāo)方式、招標(biāo)程序方面出現(xiàn)違規(guī),對(duì)巡察反饋突出問題中所涉及項(xiàng)目認(rèn)真篩查,立行立改。三是強(qiáng)化招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部履職盡責(zé),嚴(yán)格把控招標(biāo)過程管理,對(duì)LNG氣化站土建工程招標(biāo)項(xiàng)目資料認(rèn)真自查自糾。四是制定完善了公司《招投標(biāo)資料管理辦法》,建立招投標(biāo)資料管理臺(tái)賬,安排專人依規(guī)管理招投標(biāo)過程資料。
三、強(qiáng)化引領(lǐng)、全面轉(zhuǎn)化整改成果
公司黨委將切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持把巡察整改作為公司黨委當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓,持續(xù)強(qiáng)化巡察整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)巡察整改責(zé)任、持續(xù)加大巡察整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好巡察整改成果。
一是堅(jiān)持黨要管黨,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,按照黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”的要求,堅(jiān)持“信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督”相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化組織推動(dòng)、宣傳教育、監(jiān)督檢查,層層持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好巡察整改。持續(xù)做好存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資金管控不到位等問題整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,防止問題反彈;對(duì)還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位,對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改任務(wù),務(wù)求取得實(shí)效。
三是鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)做好巡察整改落實(shí),梳理總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),建立健全規(guī)章制度。公司黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過本次整改,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、舉一反三,認(rèn)真組織各部室(單位)立足本職,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn), 把鞏固巡察整改落實(shí)成果與公司深化改革發(fā)展相結(jié)合,持續(xù)深化,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四是深化巡察整改成效,助推公司高質(zhì)量發(fā)展。始終把巡察整改工作與貫徹中央、省委、省國(guó)資委、陜西有色金屬集團(tuán)黨委決策部署結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神結(jié)合起來(lái),不斷鞏固和深化巡查整改成果運(yùn)用,建立健全相互銜接、相互配套、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使巡察整改的過程成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,成為助推企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、增活力的過程,切實(shí)為公司開創(chuàng)高質(zhì)量高效益發(fā)展的新局面做出更大貢獻(xiàn),為陜西有色金屬集團(tuán)改革發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0917-2653266;郵政信箱:陜西省寶雞市鳳縣留鳳關(guān)鎮(zhèn),郵政編碼721707;電子郵箱:qiandongshan2020@163.com。
中共陜西有色旺峪礦業(yè)有限公司委員會(huì)
中共陜西鉛硐山礦業(yè)有限公司委員會(huì)
2020年1月5日